La qualité de l'eau potable

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Eau

En France, l’eau du robinet est l’un des aliments les plus contrôlés. Elle fait l’objet d’un suivi permanent destiné à en garantir la sécurité sanitaire. Ce contrôle, assuré par des laboratoires agréés par l’ARS, a pour but de vérifier que les exigences règlementaires sont respectées à tous les stades, de la protection de la ressource au verre d’eau sur notre table.

Connaître la qualité de l'eau distribuée dans votre commune

La réglementation prévoit que les consommateurs disposent régulièrement d’une information transparente, compréhensible et actualisée sur la qualité de l’eau potable :

  • le maire affiche en mairie les bulletins ou les synthèses des analyses du contrôle sanitaire des eaux que lui transmet l’ARS ;
  • avec sa facture d’eau, l’abonné reçoit annuellement une synthèse, « l’info-facture », sur la qualité de l’eau qui lui a été délivrée l’année précédente. Outre les principaux résultats du contrôle sanitaire (microbiologie, nitrates, pesticides…), cette synthèse comporte une conclusion sanitaire et indique les éventuelles restrictions d’usage. Ce document est élaboré par l’ARS et doit également être affiché en mairie.

En pratique, un usager qui souhaite obtenir des informations sur la qualité de l’eau du robinet doit s’adresser en premier lieu à la mairie de sa commune de résidence ou à l’organisme en charge de la distribution d’eau.

L’ARS rédige annuellement une fiche d’information « Infofacture » sur la qualité de l’eau du robinet que chaque exploitant doit joindre à une facture d’eau adressée à ses abonnés (sur une année n, c’est l’infofacture de l’année n-1 qui est diffusée car l’infofacture présente la qualité de l’eau sur l’année complète écoulée). Cette synthèse reprend les éléments issus du contrôle sanitaire : microbiologie, nitrates, pesticides, etc. L'infofacture comporte également des recommandations d’ordre sanitaire.  Les infofactures établies par l’ARS Hauts-de-France sont disponibles sur le site Carto Atlasanté(pour obtenir l’infofacture de la commune de votre choix : utiliser les outils de zoom ou saisir le nom de la commune dans le module de recherche ; puis cliquer sur le territoire d’intérêt puis, dans la fenêtre qui s’ouvre, cliquer sur le numéro actif). 

Vous pouvez également consulter les derniers résultats du contrôle sanitaire de la qualité de l’eau potable via le lien ci-dessous : 
Pour des informations sur la qualité de votre eau dans votre commune

Les eaux destinées à la consommation humaines

Une eau potable est une eau que l’on peut boire sans risque pour la santé. L’eau dite « du robinet » n’est pas la seule à être contrôlée par l’ARS. L’Agence contrôle toutes les eaux potables appelées « eaux destinées à la consommation humaine ». Elles regroupent :

  • Toutes les eaux utilisées dans les entreprises alimentaires pour la fabrication, la transformation, la conservation ou la commercialisation de produits destinés à la consommation humaine ;
  • Toutes les eaux destinées à la boisson, à la cuisson, à la préparation d'aliments ou à d'autres usages domestiques, qu'elles soient fournies par un réseau de distribution, à partir d'une citerne, d'un camion-citerne ou d'un bateau-citerne, en bouteilles ou en conteneurs, y compris les eaux de source ;

L’eau du robinet 

L'eau du robinet est une eau potable distribuée directement chez l'utilisateur (ménages, entreprises, bâtiments publics, etc). Elle est  transportée par un réseau de canalisations depuis son point de captage  (source, forage, rivière, etc) jusqu’aux robinets des utilisateurs.

Les eaux conditionnées dites « embouteillées »

Les eaux conditionnées regroupent les eaux embouteillées et les eaux embonbonnées. Trois types d’eau peuvent être conditionnés :

  1. les eaux minérales naturelles,
  2. les eaux de source,
  3. les eaux rendues potables par traitement.
Les eaux minérales naturelles régionales se situent toutes dans le département du Nord
Nom commercial Site d’embouteillage
Perlyne, adaptée à l’alimentation des nourrissons Bousies
Saint-Léger Pérenchies
Léa Mérignies
Amanda, Oiselle, Clos de l’Abbaye, Vauban 97 et Orée du Bois Saint-Amand-les Eaux
Les eaux de source régionales se situant dans le département du Nord
Nom commercial Site d’embouteillage
Louise et Inès Mérignies
Sainte Sophie Pérenchies
Saint-Jean Baptiste adaptée à l’alimentation des nourrissons Busignies
Les eaux de source régionales se situant dans le département de l’Oise*
Nom commercial Site d’embouteillage
Culligan , Clair blue... Hermes, Marolles

* Ces eaux sont conditionnées sous forme de bombonnes et peuvent donc être distribuées sous plusieurs noms commerciaux.

Les eaux de pluie

Par « eau de pluie », on entend l’eau de pluie collectée en aval de toiture. Après ruissellement sur le toit et stockage en cuve, un développement bactérien est possible. Il s’agit donc d’une eau non potable, car contaminée microbiologiquement (principalement à l’occasion du passage sur le toit) et chimiquement (pesticides dans la pluie, métaux ou amiante présents dans le toit, etc), qui ne respecte pas les limites de qualité fixées par le code de la santé publique pour les eaux destinées à la consommation humaine.

En raison de ces caractéristiques, les usages autorisés de l’eau de pluie sont définis réglementairement et toute connexion entre le réseau d’eau de pluie et le réseau d’eau potable est interdite.

Pour plus de renseignements :

Ministère des Affaires sociales et de la Santé : Usage domestique d’eau de pluiepage-article

Ne font pas partie de cette catégorie les eaux minérales naturelles et les eaux relevant de l'article L. 5111-1 considérées comme des « médicaments ».

L’organisation du contrôle

L’eau du robinet demeure en France l’un des aliments les plus contrôlés. Elle fait l’objet d’un suivi sanitaire à 2 niveaux :

  • La surveillance obligatoire par les distributeurs d’eau (examen régulier de leurs installations, réalisation d’un programme d’analyses effectuées sur des points identifiés fonction des risques que peuvent présenter les installations) ;
  • Le contrôle sanitaire exercé par l’ARS (inspection des installations, réalisation d’un programme annuel d’analyses permettant de surveiller la qualité physico-chimique et bactériologique de l’eau). Les prélèvements et analyses sont réalisés par un laboratoire agréé par le ministère de la santé à trois points clés : au niveau de la ressource (forages, prises d’eau de surface, puits), au niveau des stations de production et de traitement (point de mise en distribution) et au robinet du consommateur, selon une périodicité liée à l’importance de la population desservie, à l’origine de l’eau et au type de traitement. Les analyses portent sur des paramètres retenus pour leur intérêt sanitaire. Chaque analyse fait l’objet d’un bulletin sanitaire incluant des conclusions sanitaire, qui est transmis par l’ARS à chaque personne responsable de la distribution sur sa commune.

Que fait l’ARS en cas de non-conformité ?

En vue de protéger la santé des consommateurs, la réglementation impose des valeurs à respecter : les limites de qualité (pesticides, nitrates, entérocoques..). Ces limites de qualité sont généralement basées sur les recommandations en vigueur de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). En outre, l’eau potable doit satisfaire à des références de qualité (fer, couleur, coliformes…), valeurs établies à des fins de suivi des installations de traitement et de distribution d’eau. Le dépassement d’une référence est généralement sans incidence directe sur la santé aux teneurs habituellement observées dans l’eau mais peut mettre en évidence un dysfonctionnement des installations de traitement.

En cas de dépassement d’une limite de qualité, l’ARS veille à la mise en œuvre des enquêtes et des mesures correctives par les distributeurs et peut apporter également des conseils techniques. Le cas échéant, elle demande des analyses d’eau supplémentaires et peut demander que certains usages de l’eau soit interdits.

En cas de problème de qualité de l’eau, le responsable de la distribution doit informer les consommateurs. Cette information est diffusée, en étroite collaboration avec le maire, responsable de la qualité de l’eau dans sa commune ; elle doit être immédiate lorsque la distribution de l’eau présente un risque pour la santé des personnes.

Mon eau a le goût de chlore ? Que faire ?

Le chlore est un désinfectant très puissant, capable de détruire tous les types de germes, de virus et de bactéries potentiellement présents dans l'eau. Ainsi, il sert d'abord à rendre potable l'eau prélevée dans la nature. Mais il protège également l'eau, traitée de tout risque de contamination durant son voyage dans les canalisations jusqu'au robinet des consommateurs.

Le "goût de Javel" est donc la meilleure preuve de l'efficacité du chlore.

Pour le supprimer, rien de plus simple. Présent à l'état liquide dans une eau à température ambiante, le chlore se transforme en gaz dès que la température baisse. Remplissez une carafe et laissez-la s'aérer un peu. Puis, bouchez-la pour qu'elle ne s'imprègne pas des odeurs du réfrigérateur et mettez-la au froid au moins 20 minutes.

D’où vient l’eau ? Grâce à son cycle naturel, l’eau alimente la végétation, les rivières, les mers ainsi que les sources et les nappes souterraines dans lesquelles l’homme puise l’eau qu’il consomme. L’eau que nous consommons est captée à partir d’une source qui sort naturellement de terre, d’un cours d’eau ou d’une nappe d’eau souterraine. Comment la protège-t-on ?

Périmètres de protection des captages d’eau potable

Les périmètres de protection autour des points de captage sont des outils obligatoires concourant à augmenter la sécurité sanitaire de l'eau potable. 

Ces périmètres correspondent à une zone établie autour des captages en vue d'assurer la préservation de sa qualité. Ils sont définis sur la base de critères hydrogéologiques. Leur objectif principal est de limiter tout risque de pollution locale, accidentelle ou ponctuelle susceptible d'altérer la qualité de l'eau prélevée en édictant des règles d'occupation des sols, des interdictions et/ou des réglementations particulières.

Si la prévention des pollutions diffuses n'est pas le premier objectif des périmètres de protection, leur mise en place peut cependant y contribuer. D'autres dispositifs comme des opérations de reconquête de la qualité de l'eau (ORQUE) ou bien encore la mise en place d'un programme d'actions spécifiques autour des captages prioritaires (ou « ex Grenelles ») permettent de lutter contre les pollutions diffuses.

Les périmètres de protection sont constitués de trois zones. Ils sont établis, à partir d’une analyse technique produite par la collectivité en charge du captage, suite à la proposition d’un expert indépendant et désigné par l’ARS : l'hydrogéologue agréé en matière d’hygiène publique.

Le périmètre de protection immédiate (PPI)

Obligatoire, il correspond généralement à une zone de quelques ares autour du point de captage. Il doit être acquis en pleine propriété par le maître d'ouvrage et doit être muni d'une clôture rigide (2 mètres minimum). Toutes les activités autres que celles liées à l'exploitation du réseau d'eau potable y sont interdites. Sa fonction principale est d'empêcher la détérioration des ouvrages, les actes de malveillance et d'éviter les déversements de substances à proximité immédiate du captage.

Le périmètre de protection rapprochée (PPR)

Il correspond généralement à un secteur de quelques hectares. A l'intérieur de ce périmètre, toutes les activités susceptibles d'avoir un impact direct ou indirect sur la qualité de l'eau sont interdites ou réglementées c'est-à-dire soumises à dispositions particulières (construction, rejets, épandages ...). Les activités existantes peuvent faire l'objet de mesures réglementaires complémentaires. La vocation première de ce périmètre est de protéger la ressource des pollutions accidentelles. L'acquisition du PPR en pleine propriété par la collectivité n'est pas obligatoire.

Le périmètre de protection éloignée (PPE)

Facultatif, il correspond à une zone de quelques hectares à quelques dizaines d'hectares. Le PPE permet de s’assurer que les activités interdites ou réglementées en périmètre de protection rapprochée susceptibles de porter atteinte directement ou indirectement à la qualité de l'eau distribuée restent compatibles avec les mesures de protection « sanitaire »  de la ressource en eau selon la nature, la localisation ou l’importance du projet ou de l’activité située dans ce périmètre éloigné. L’ensemble des activités et des installations présentes est soumis au respect de la réglementation générale.

Exploitation d'eau destinée à la consommation humaine : cadre réglementaire et procédure

L’exécution et l’exploitation d'ouvrage(s) de prélèvement d'eau souterraine ou superficielle en vue de l’alimentation en eau potable de la population par une collectivité publique dans un secteur donné, sont subordonnées à la délivrance de :

  1. l’autorisation préfectorale d’exécuter et d’exploiter le(s)-dit(s) ouvrage(s),
  2. l’autorisation préfectorale d’utiliser l’eau prélevée en vue de la consommation humaine,
  3. la déclaration d’utilité publique concernant la dérivation des eaux souterraines.

La procédure permet :

  • de s’assurer que tous les moyens sont mis en œuvre pour distribuer de l’eau potable conforme aux limites de qualité;
  • d’instaurer autour du captage des périmètres de protection indispensables pour empêcher la détérioration des ouvrages de prélèvement et pour limiter les risques de pollution ;
  • d’examiner les incidences du captage sur l'eau et les milieux aquatiques.

Dans un souci de simplification, les trois points cités ci-dessus peuvent faire l'objet d'une procédure concomitante et l’ensemble de ces autorisations peut être délivré par un acte unique.

L’ARS est le service instructeur, pour le compte du Préfet, pour le suivi de la procédure et la présentation d’un projet d’arrêté préfectoral portant sur l’utilité publique des travaux de dérivation des eaux, de la mise en place des périmètres de protection et de l’autorisation de prélèvement de l’eau souterraine au titre du code de l’environnement et son utilisation en vue de la consommation humaine au titre du code de la santé publique.

A la suite de la détection d’ions perchlorates dans un captage d’eau de la métropole lilloise, des campagnes d’analyses, réalisées à l’initiative des distributeurs d’eau privés de la région, ont mis en évidence, en 2011, une présence diffuse d’ions perchlorates dans un grand nombre de captages d’eau des départements du Nord et du Pas-de-Calais.

La présence des perchlorates n’avait pas de lien avec les activités industrielles locales. Compte tenu du passé historique de la région, cette pollution spécifique pourrait provenir des nombreuses munitions tirées lors de la première guerre mondiale, en particulier, sur la ligne de front qui se trouvait à la limite entre la plaine de Flandres (ex-bassin minier) et le plateau d’Artois.

Face à une pollution qui s’avérait a priori étendue, les deux préfectures ont demandé, en 2012, un état des lieux exhaustif de la situation régionale afin de prendre les mesures adaptées. Des arrêtés préfectoraux de restriction d’usage ont été alors pris en octobre 2012. Les recommandations, sur la base des avis formulés par l’Agence nationale de sécurité sanitaire (Anses) au ministère chargé de la santé, sont les suivantes : 

  • plus de 4 µg/L de perchlorates dans l’eau : ne pas préparer de biberons pour les nourrissons de moins de 6 mois avec l’eau du robinet.
  • plus de 15 µg/L de perchlorates dans l’eau : ne pas préparer de biberons pour les nourrissons de moins de 6 mois avec l’eau du robinet, et ne pas consommer d’eau du robinet pour les femmes enceintes et allaitantes. Cette recommandation vise à protéger le fœtus et le nourrisson allaité.

Les listes des communes concernées ont été mises à jour via des arrêtés préfectoraux complémentaires en septembre 2014

arrêté préfectoral du Nord

arrêté préfectoral du Pas-de-Calais

 

L’Union Européenne et le Ministère de la santé ont demandé aux ARS, dans un objectif d’amélioration continue de la qualité de l’eau de consommation, de rechercher de nouvelles substances, parmi lesquelles des molécules appelées les métabolites de pesticides. Deux nouveaux métabolites sont ainsi intégrés au contrôle de l’eau dans la région : la chloridazone-desphényl et la chloridazone-méthyl-desphényl. Une surveillance renforcée de ces molécules a été mise en place en Hauts-de-France. 

Communiqué de presse : Métabolites de pesticides : L’eau du robinet mise par précaution sous surveillance renforcée dans 105 communes des Hauts-de-France

Plus d'informations : Les réponses aux questions les plus fréquentes

Les plans de gestion de sécurité sanitaire des eaux (PGSSE) pour garantir une eau de consommation de qualité

En tant que structure publique (collectivité…) ou privée (bureau d’études…), vous avez régulièrement besoin de consulter les données relatives aux périmètres de protection des captages d’eau potable (périmètres immédiat, rapproché et éloigné) des départements de la région Hauts-de-France ?

Vous souhaitez obtenir l’arrêté préfectoral de Déclaration d’utilité publique (DUP) d’un captage d’eau potable donné ? Vous avez désormais accès à ces informations par téléchargement ou consultation. 

Compte tenu du caractère sensible de ces données, l'accès est sécurisé (login et mot de passe) et doit faire l'objet d'une demande de validation des conditions générales d'utilisation via la demande de création de compte à partir du lien suivant :

https://carteaux.atlasante.fr/inscription

Les données auxquelles vous avez accès sont en cours de consolidation, aussi il peut encore exister des erreurs ou imprécisions. Leur mise en ligne a un caractère informatif. Seuls les arrêtés préfectoraux de Déclaration d’utilité publique (DUP) des captages d’eau potable et les plans annexes consultables auprès des maitres d'ouvrage font foi.

Malgré tout le soin apporté à l’actualisation et à la vérification des contenus mis en ligne, ceux-ci ne sauraient engager la responsabilité de l'Agence Régionale de Santé Hauts-de-France concernant notamment leur exactitude ou leur adéquation aux besoins spécifiques des utilisateurs.

Vous pourrez réaliser votre inscription et accéder à la cartographie directement depuis  Cart’EAUX.

Pour l’utilisation de Cart’EAUX, les navigateurs Microsoft Edge et Firefox Mozilla sont à privilégier.

Pour toute question éventuelle technique ou métier sur le portail concernant les périmètres de protection des captages d’eau potable :